姓名：大山

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发表时间：2014-7-24 9:56:13

中组部出手清理官员独董，厘清“官商”关系，其实正是厘清“政府和市场”关系的题中之义。此举有利于保障市场公平竞争，提高中国经济运行效率，实现提质增效 　　上市公司掀起的独立董事离职潮，引起公众关注。 　　早在三年前，有记者就盯着上市公司年报，一个一个列出任职独立董事的高官名字。去年10月，中央组织部下发了《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》。如今，中央组织部有关负责人公布，在集中规范清理期内，全国共清理党政领导干部在企业兼职40700多人次，其中省部级干部229人次。 　　三年了，媒体为啥一直盯着官员独董不放？中组部为啥对其严加清理？ 　　很显然，明眼人都能看出，官员任上市公司独立董事，与学者专家做独立董事不同，官员独董很可能不利于市场公平竞争。 　　独立董事制度起源于美国，制度设计目的在于防止控股股东及管理层的内部控制，被视为防止大股东滥用权力损害中小股东利益的防火墙。 　　中国证监会于2001年颁布指导意见引入这一制度，但独立董事制度引进中国后性质发生了改变。国内上市公司的独立董事，多由大股东提名，很难“独立”和“制约”大股东，更难以真正维护中小股东利益。 　　现实中，国内一些上市公司引入官员独董，更多是希望将其“政府人脉”变为公司可用资源；而官员做独董，不仅可以领取薪酬，还可能有报销、用车等便利，相当于将自己的人脉“变现”，双方可谓各取所需，一拍即合。 　　进一步看，官员独立董事火爆，背后更折射出了我国资源分配的尴尬现状。长期以来，官员们对市场资源配置具有不弱的影响力。土地、银行资金、项目审批、税收优惠等，其中任何一项都对企业发展具有强大的影响力。正因如此，上市公司怎能不青睐官员独董？更值得我们警惕的是，在官商利益共同体之下，市场要素价格有可能进一步扭曲，市场公平也必然受到影响。 　　有鉴于此，十八届三中全会明确指出，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。 　　如今，中组部出手清理官员独董，厘清“官商”关系，其实正是厘清“政府和市场”关系的题中之义。此举有利于保障市场公平竞争，再配以简政放权，大幅度减少政府对资源的直接配置，让资源配置依据市场规则、市场竞争实现效益最大化和效率最优化，才能提高中国经济运行效率，实现提质增效，平衡发展。

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发表时间：2014-7-24 9:53:02

新华社北京7月23日电 （记者霍小光）部分省区市教育实践活动工作座谈会近日先后在西宁、上海召开，中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山出席并讲话，强调要认真贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持高标准严要求，敬终如始地抓好教育实践活动，防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙、防止短期效应，以解决问题的实际成效取信于民。 　　座谈会上，与会同志普遍反映前一段活动推进有力、扎实深入，特别是市、县党委领导班子专题民主生活会开出了质量、开出了成效，同时要注意克服过关思想、松劲情绪，避免差不多过得去的心理，始终保持作风建设永远在路上的自觉。 　　刘云山在讲话中指出，整个教育实践活动正处于关键时期，乡镇和街道领导班子专题民主生活会、基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作将逐步铺开，第二批活动整改落实将提上日程，第一批活动整改任务也要继续深化，各方面工作是最需要上劲的时候。要发扬钉钉子精神，持续用力、从严从实，确保活动不虚不空不偏、不走过场。 　　刘云山说，开展教育实践活动，重在解决问题。要强化问题导向，持续聚焦“四风”，把解决实际问题与作风问题、共性问题与个性问题、眼前问题与长远问题、上面问题与下面问题结合起来，全面落实好已有整改部署。对会所中的歪风、培训中心的腐败、裸官问题、奢华浪费建设、领导干部参加天价培训等要专项整顿、严肃查处，出重拳、下狠劲，不达目的不罢休；对基层党员干部不正之风和违法违纪行为，干部走读、收红包、吃空饷等，要采取有力措施，进行深入治理。要继续做好整顿软弱涣散基层党组织的工作，使基层党组织凝聚力战斗力有一个大的提升。 　　刘云山指出，群众路线教育实践活动理所当然不能离开群众，必须走好群众路线。要坚持开门搞活动，紧紧依靠群众，让群众愿意说出心里话、敢于讲出真意见。无论是查摆问题还是整改落实，都要问计于民、问需于民，主动接受群众监督和评判，积极动员群众出主意想办法。 　　在上海期间，刘云山还深入社区、企业和上海自贸试验区窗口单位调研，对上海加强作风建设、推动改革发展的成效给予肯定，强调抓活动改作风与抓改革促发展相辅相成、相互贯通，要坚持两手抓两促进，持之以恒推进作风建设，强化党员干部的责任担当，为改革开放和社会主义现代化建设注入新的动力。 　　中共中央政治局委员、中央党的群众路线教育实践活动领导小组副组长赵乐际主持座谈会并一同调研，中共中央政治局委员、上海市委书记韩正参加在上海的座谈和调研。